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上海市推出《滬財(cái)會(huì)〔2014〕16號(hào)》會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)上海市持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì)計(jì)人員)繼續(xù)教育的管理,推進(jìn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作科學(xué)化、規(guī)范化、信息化,培養(yǎng)造就高素質(zhì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍,提高會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)勝任能力,根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第73號(hào))、《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財(cái)會(huì)〔2013〕18號(hào))的規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。

第二條 在本市范圍內(nèi)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的管理適用本辦法。

第三條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化服務(wù),注重質(zhì)量,全面推進(jìn)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。

第四條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則:

(一)以人為本,按需施教。把握會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和會(huì)計(jì)人員從業(yè)基本要求,突出提升會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)勝任能力,引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員更新知識(shí)、拓展技能,提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

(二)突出重點(diǎn),提高能力。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面向會(huì)計(jì)人員,全面提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì),進(jìn)一步改善會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)。

(三)加強(qiáng)指導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制。在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下,有效利用各方面教育資源,引導(dǎo)社會(huì)辦學(xué)單位參與會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,并不斷豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,整合教育資源,提高教育質(zhì)量,逐步形成政府部門(mén)規(guī)劃指導(dǎo)、社會(huì)單位積極參與、用人單位支持督促的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育新格局。

第五條 會(huì)計(jì)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)。

第六條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象是取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員。

取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,應(yīng)當(dāng)自取得資格的次年開(kāi)始參加繼續(xù)教育,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。

第二章 管理體制

第七條 本市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、屬地管理的原則,按照會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理體制,上海市財(cái)政局、上海市財(cái)政監(jiān)督局和各區(qū)縣財(cái)政局(以下統(tǒng)稱(chēng)主管財(cái)政部門(mén))分別組織實(shí)施會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。

第八條 上海市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理的下列事項(xiàng):

(一)依據(jù)全國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定,制定本市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法,對(duì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)管理和培訓(xùn)師資管理提出指導(dǎo)性意見(jiàn);

(二)依據(jù)全國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃和工作重點(diǎn),制定本市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育計(jì)劃,組織編寫(xiě)或推薦繼續(xù)教育教材;

(三)確定本市各級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理工作的具體職責(zé)和權(quán)限,公布網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單;

(四)組織本市高級(jí)會(huì)計(jì)師和正高級(jí)會(huì)計(jì)師等高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn),組織市本級(jí)預(yù)算單位、鐵路系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育并委托上海市財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中心組織實(shí)施;

(五)指導(dǎo)、監(jiān)督全市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,規(guī)范會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn);監(jiān)督、檢查本市會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育情況。

第九條 市財(cái)政監(jiān)督局負(fù)責(zé)稅務(wù)管理關(guān)系在市稅務(wù)三分局的企業(yè)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的管理事項(xiàng),各區(qū)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)本區(qū)縣各單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的管理事項(xiàng)。

市財(cái)政監(jiān)督局和各區(qū)縣財(cái)政部門(mén)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理的下列事項(xiàng):

(一)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的管理,可制訂本地區(qū)繼續(xù)教育的實(shí)施辦法;根據(jù)本市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育計(jì)劃,制訂本轄區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育計(jì)劃;

(二)組織實(shí)施本轄區(qū)除高級(jí)會(huì)計(jì)師和正高級(jí)會(huì)計(jì)師等高級(jí)會(huì)計(jì)人員外的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育;

(三)指導(dǎo)、監(jiān)督本轄區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,規(guī)范會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)管理,監(jiān)督、檢查本轄區(qū)會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育情況;

(四)協(xié)助市財(cái)政局做好本轄區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)的組織工作。

第十條 會(huì)計(jì)人員所在單位負(fù)責(zé)組織和督促本單位的會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育。

會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)當(dāng)遵循教育、考核、使用相結(jié)合的原則,鼓勵(lì)、支持并組織本單位會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,提供必要的學(xué)習(xí)條件。

第三章 內(nèi)容與形式

第十一條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和技能訓(xùn)練、職業(yè)道德等。

(一)會(huì)計(jì)理論繼續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力;

(二)政策法規(guī)繼續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度及其他相關(guān)法規(guī)制度的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員依法從事會(huì)計(jì)工作的能力;

(三)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能訓(xùn)練繼續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所必備的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等專(zhuān)業(yè)知識(shí)、內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)信息化等方面的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)技能;

(四)職業(yè)道德繼續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平。

第十二條 會(huì)計(jì)人員可以自愿選擇參加本辦法規(guī)定的繼續(xù)教育形式。

第十三條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式主要有:

(一)參加市財(cái)政局組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn);

(二)參加主管財(cái)政部門(mén)公布的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的會(huì)計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)培訓(xùn);

(三)參加主管財(cái)政部門(mén)公布的會(huì)計(jì)人員所在單位組織的會(huì)計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)培訓(xùn);

(四)參加財(cái)政部組織的全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn);

(五)參加財(cái)政部組織的大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn);

(六)參加市財(cái)政局組織的高端會(huì)計(jì)人才培訓(xùn);

(七)參加中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn);

(八)參加主管財(cái)政部門(mén)組織的其他形式培訓(xùn)。

第十四條 除本辦法第十三條規(guī)定的繼續(xù)教育形式外,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式還包括:

(一)參加財(cái)政部組織的全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才考試,以及市財(cái)政局組織的高端會(huì)計(jì)人才考試;

(二)參加會(huì)計(jì)、審計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試,以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師考試;

(三)參加國(guó)家教育行政主管部門(mén)承認(rèn)的會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)科以上學(xué)位學(xué)歷教育;

(四)承擔(dān)本市財(cái)政部門(mén)或市、區(qū)縣會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的會(huì)計(jì)類(lèi)研究課題,或在有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)(CN)的經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類(lèi)論文;

(五)公開(kāi)出版會(huì)計(jì)類(lèi)書(shū)籍;

(六)參加財(cái)政部和市財(cái)政局組織或認(rèn)可的會(huì)計(jì)類(lèi)知識(shí)大賽;

(七)市財(cái)政局認(rèn)可的其他形式。

第十五條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)人員的從業(yè)要求,綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法,提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量。

第十六條 主管財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極推廣網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育,逐步探索建設(shè)全市統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育平臺(tái),積極推動(dòng)跨網(wǎng)校自主選課和全程網(wǎng)絡(luò)化改革,提升會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教學(xué)和管理的信息化水平。

第四章 學(xué)分管理

第十七條 會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度,每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于24學(xué)分。

第十八條 會(huì)計(jì)人員參加本辦法第十三條規(guī)定的繼續(xù)教育形式,繼續(xù)教育學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)參加市財(cái)政局組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn),考試(或考核)合格的,每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分;

(二)參加經(jīng)主管財(cái)政部門(mén)公布的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的會(huì)計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育培訓(xùn),考試(或考核)合格的,每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分;

(三)參加主管財(cái)政部門(mén)公布的會(huì)計(jì)人員所在單位組織的會(huì)計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)培訓(xùn),考試(或考核)合格的,每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分;

(四)參加財(cái)政部組織的全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn),考試(或考核)合格的,每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分;

(五)參加財(cái)政部組織的大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn),考試(或考核)合格的,每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分;

(六)參加市財(cái)政局組織的高端會(huì)計(jì)人才培訓(xùn),考試(或考核)合格的,每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分;

(七)參加中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn),經(jīng)上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)確認(rèn)的,每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分。

第十九條 會(huì)計(jì)人員參加本辦法第十四條規(guī)定的繼續(xù)教育形式,繼續(xù)教育學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)參加財(cái)政部組織的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才考試、市財(cái)政局組織的高端會(huì)計(jì)人才考試,被錄取的,折算為24學(xué)分。學(xué)分所屬年度以考試管理機(jī)構(gòu)確定的考試時(shí)間為準(zhǔn);

(二)參加會(huì)計(jì)、審計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試,以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師考試,每通過(guò)一科考試,折算為24學(xué)分。學(xué)分所屬年度以考試管理機(jī)構(gòu)確定的考試時(shí)間為準(zhǔn);

(三)參加國(guó)家教育行政主管部門(mén)承認(rèn)的會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)科(含專(zhuān)科)以上學(xué)位或?qū)W歷教育,通過(guò)當(dāng)年度一個(gè)學(xué)習(xí)科目考試(或考核)的,折算為24學(xué)分。學(xué)分所屬年度以學(xué)校出具的成績(jī)單時(shí)間為準(zhǔn),取得學(xué)歷或?qū)W位當(dāng)年沒(méi)有成績(jī)單的,則以學(xué)歷或?qū)W位證書(shū)上注明的時(shí)間為準(zhǔn);

(四)獨(dú)立承擔(dān)本市財(cái)政部門(mén)或市、區(qū)縣會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的會(huì)計(jì)類(lèi)研究課題,課題結(jié)項(xiàng)報(bào)告不少于10000字的,每項(xiàng)研究課題折算為24學(xué)分;與他人合作完成的,每項(xiàng)研究課題的第一作者折算為24學(xué)分,其他作者每人折算為12學(xué)分。學(xué)分所屬年度以課題結(jié)題日期為準(zhǔn);

(五)獨(dú)立在有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)(CN)的經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類(lèi)論文的,每篇論文折算為24學(xué)分;與他人合作發(fā)表的,每篇論文的第一作者折算為24學(xué)分,其他作者每人折算為12學(xué)分。學(xué)分所屬年度以論文發(fā)表時(shí)間為準(zhǔn);

(六)獨(dú)立公開(kāi)出版會(huì)計(jì)類(lèi)書(shū)籍的,每本會(huì)計(jì)類(lèi)書(shū)籍折算為24學(xué)分;與他人合作出版的,每本會(huì)計(jì)類(lèi)書(shū)籍的第一作者折算為24學(xué)分,其他作者每人折算為12學(xué)分。學(xué)分所屬年度以第一版第一次印刷時(shí)間為準(zhǔn);

(七)參加財(cái)政部、市財(cái)政局組織或認(rèn)可的會(huì)計(jì)類(lèi)知識(shí)大賽,成績(jī)合格或受到表彰的,折算為24學(xué)分。學(xué)分所屬年度以合格成績(jī)公布時(shí)間或表彰文件的簽發(fā)日期為準(zhǔn);

會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分,均在當(dāng)年度有效,不得結(jié)轉(zhuǎn)下年度。

第二十條 會(huì)計(jì)人員在省級(jí)財(cái)政部門(mén)、中央主管單位、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局管轄范圍之間辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記時(shí),未按規(guī)定完成繼續(xù)教育的,應(yīng)當(dāng)分情況進(jìn)行處理:

(一)會(huì)計(jì)人員未按規(guī)定完成以前年度繼續(xù)教育的,本市財(cái)政部門(mén)不予辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。

(二)會(huì)計(jì)人員未按規(guī)定參加當(dāng)年度繼續(xù)教育的或參加繼續(xù)教育但未達(dá)到24學(xué)分的,本市財(cái)政部門(mén)應(yīng)為其辦理會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格調(diào)入手續(xù)。當(dāng)年度未完成的學(xué)分,應(yīng)當(dāng)通過(guò)本市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育補(bǔ)足。

第二十一條 會(huì)計(jì)人員參加未經(jīng)主管財(cái)政部門(mén)公布的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,主管財(cái)政部門(mén)不為其辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。

第五章 機(jī)構(gòu)管理

第二十二條 主管財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)建設(shè),構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育體系。

第二十三條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)必須同時(shí)符合下列條件:

(一)具備承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所和教學(xué)設(shè)施;

(二)擁有與承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的師資隊(duì)伍和管理力量;

(三)制定完善的教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃、管理制度和其他相關(guān)制度;

(四)能夠完成所承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù),保證培訓(xùn)質(zhì)量;

(五)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

本市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)按稅務(wù)管理關(guān)系所在地實(shí)行屬地化管理,由其稅務(wù)管理關(guān)系所在地的主管財(cái)政部門(mén)根據(jù)上述條件確定,并于每年3月中旬公布本轄區(qū)本年度繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)名單。市財(cái)政局每年3月下旬統(tǒng)一公布全市本年度繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)名單和相關(guān)信息。

原各委、辦、局、控股(集團(tuán))公司所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu),經(jīng)所在區(qū)縣主管財(cái)政部門(mén)確定公布,可在所在區(qū)縣開(kāi)展繼續(xù)教育培訓(xùn)。

會(huì)計(jì)人員所在單位可在稅務(wù)管理關(guān)系所在地的主管財(cái)政部門(mén)公布的名單中自主選擇繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)。

第二十四條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃和工作重點(diǎn)等,改進(jìn)培訓(xùn)方式,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)教學(xué)管理,提高教學(xué)水平,保證培訓(xùn)質(zhì)量。

第二十五條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)檔案,如實(shí)記載會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況,培訓(xùn)檔案保存不得少于6年。

第六章 師資與教材

第二十六條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)人員,應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ),有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),掌握現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論和方法,具備勝任教學(xué)、科研工作的能力。

第二十七條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)人員應(yīng)參加市財(cái)政局組織的師資培訓(xùn)并通過(guò)考試(或考核)。

第二十八條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材的建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與利用相結(jié)合,加強(qiáng)教材開(kāi)發(fā)的針對(duì)性和實(shí)用性。組織和鼓勵(lì)社會(huì)上有較高政策理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家學(xué)者,參與編制會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材。

第二十九條 本市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的脫產(chǎn)培訓(xùn)教材,由市財(cái)政局每年根據(jù)全市繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃,統(tǒng)一組織編寫(xiě)或推薦,作為全市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的主要內(nèi)容。各主管財(cái)政部門(mén)可根據(jù)實(shí)際需要,適當(dāng)補(bǔ)充一定的培訓(xùn)內(nèi)容,但補(bǔ)充內(nèi)容一般不得超過(guò)全部培訓(xùn)內(nèi)容的三分之一。

第三十條 任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得向會(huì)計(jì)人員強(qiáng)行推銷(xiāo)、搭售會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材。

第七章 監(jiān)督與檢查

第三十一條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理實(shí)行登記制度。

本市會(huì)計(jì)人員辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)的登記,可以通過(guò)以下五種途徑:

(一)會(huì)計(jì)人員參加并完成財(cái)政部門(mén)公布的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員所在單位組織的會(huì)計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)培訓(xùn)繼續(xù)教育,達(dá)到24學(xué)分的,由繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員所在單位將參加培訓(xùn)人員的有關(guān)情況匯總制作規(guī)定格式的電子文檔,在10個(gè)工作日內(nèi)交主管財(cái)政部門(mén)。主管財(cái)政部門(mén)應(yīng)在受理后的5個(gè)工作日內(nèi)審核確認(rèn)學(xué)分并將相關(guān)信息錄入會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng);

(二)會(huì)計(jì)人員年內(nèi)已完成省級(jí)以上注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)組織的繼續(xù)教育培訓(xùn),或參加由財(cái)政部或市財(cái)政局組織的財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn),且達(dá)到24學(xué)分的,由市財(cái)政局統(tǒng)一受理培訓(xùn)組織單位提供的合格人員名單,辦理繼續(xù)教育學(xué)分折算登記;

(三)會(huì)計(jì)人員參加會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試和注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試并通過(guò)一科考試的,由市財(cái)政局統(tǒng)一辦理繼續(xù)教育學(xué)分折算登記;

(四)會(huì)計(jì)人員參加本實(shí)施辦法規(guī)定的除會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試和注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試以外的相關(guān)考試,并通過(guò)一科考試的,應(yīng)在成績(jī)公布后的3個(gè)月內(nèi),憑準(zhǔn)考證和合格成績(jī)單或合格證書(shū)等原件和復(fù)印件,到主管財(cái)政部門(mén)辦理繼續(xù)教育學(xué)分折算登記;

(五)參加本實(shí)施辦法規(guī)定的會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)科以上規(guī)定學(xué)制年限內(nèi)的學(xué)位學(xué)歷教育、會(huì)計(jì)類(lèi)學(xué)術(shù)研究(含課題、論文論著等)、會(huì)計(jì)類(lèi)知識(shí)競(jìng)賽的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)在當(dāng)年第四季度,憑學(xué)生證、成績(jī)單(加蓋學(xué)校教務(wù)部門(mén)印章)、畢業(yè)證、課題結(jié)項(xiàng)書(shū)、論文論著、競(jìng)賽合格證(或獲獎(jiǎng)證書(shū))等原件和復(fù)印件,到主管財(cái)政部門(mén)辦理繼續(xù)教育學(xué)分折算登記。

主管財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)人員管理信息系統(tǒng)中如實(shí)記載會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育情況。會(huì)計(jì)人員可在完成繼續(xù)教育(上述五種途徑)15個(gè)工作日后,登錄上海財(cái)政網(wǎng)(www.czj.sh.gov.cn)查詢(xún)相關(guān)信息。

第三十二條 會(huì)計(jì)人員因故無(wú)法在當(dāng)年完成繼續(xù)教育取得規(guī)定學(xué)分的,應(yīng)在以后年度通過(guò)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育的方式,取得相應(yīng)學(xué)分。

會(huì)計(jì)人員因參加會(huì)計(jì)類(lèi)學(xué)術(shù)研究(含課題、論文論著等)當(dāng)年度折算學(xué)分不足24學(xué)分的,所缺學(xué)分應(yīng)在當(dāng)年度內(nèi)補(bǔ)足。

第三十三條 主管財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況的監(jiān)督與檢查,并將監(jiān)督、檢查結(jié)果作為會(huì)計(jì)人員參加先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選、頒發(fā)會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書(shū)、申請(qǐng)高端會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)、評(píng)審高級(jí)會(huì)計(jì)師和正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格等的依據(jù)之一。

對(duì)未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的會(huì)計(jì)人員,繼續(xù)教育管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。

第三十四條 主管財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)所在地會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、評(píng)估,對(duì)于繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)違反相關(guān)規(guī)定的,要責(zé)令限期整改。對(duì)于限期內(nèi)未改正的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu),在下一年度公布的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)名單中不予公布。

第三十五條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)不得有下列行為:

(一)采取虛假、欺詐等不正當(dāng)手段招攬生源的;

(二)以會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育名義組織境內(nèi)外公費(fèi)旅游或者進(jìn)行其他高消費(fèi)活動(dòng)的;

(三)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,擅自印發(fā)與會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育相關(guān)培訓(xùn)證書(shū)的;

(四)以會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育名義亂收費(fèi)或者只收費(fèi)不培訓(xùn)的。

第三十六條 主管財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將各單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況作為《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況檢查、會(huì)計(jì)從業(yè)資格情況檢查的內(nèi)容。

第八章 附 則

第三十七條 本辦法自2013年10月1日起施行。市財(cái)政局2007年3月5日印發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》的通知〉和補(bǔ)充本市貫徹實(shí)施規(guī)定的通知》(滬財(cái)會(huì)〔2007〕14號(hào))同時(shí)廢止。

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